作为市域社会治理“急先锋”,各个试点城市敢变、敢打、敢拼,探索出一批效果好、可复制的有益经验。今天,长安君为大家带来广东云浮、辽宁鞍山、山东潍坊、新疆乌鲁木齐的试点经验,看看他们为市域社会治理提供了哪些优秀方案。
73岁的她带着一个身患残疾的儿子,生活艰难。网格员欧彩凤得知后,力所能及地提供帮助,身体不适便第一时间送药、农忙时节就帮忙拔花生,因此,她也成为刘某芳家中的“常客”,亲人以外的温暖依靠。
通过“地域+管理+服务”的方式“定格定责定人”,簕竹镇打造“全科网格”,也推动了治理的精细化与现代化。而这只是云浮市“微网格”管理机制的一个缩影。
作为云浮市“1+1+N”智治新路径的重要一环,如今,全市依托17454个“边界微网格”和“点位微网格”,已形成了一张基层智慧治理网格。
如此全触角链接基层社会治理的组织机构、业务流程、治理实施者等,必然需要强有力的数据支持——云浮市整合近50个委办局“以亿为单位”的200余类相关数据库量表,构建集数据、业务和AI人工智能,纵到底横到边、预测预警预防、指挥调度跟踪、督导排位问责、经验科学建模、自我进化成长“六位一体”的“智慧治理底座”。
除此之外,云浮市还搭建“N个”社会治理智治应用场景:指挥中心大屏幕“挂图作战”,现场视频联动,科学调配人力;聚合网格实时信息和物联网传感器,对各类场所、对象异常情况自动预警、自动推送处置……2020年,云浮市刑事警情、治安警情分别下降33.66%、25.82%。
“精准果断、省人增效、事半功倍。”这正是云浮市探索构建的“1+1+N”智治成果最精准的概括。
日前,一场新冠肺炎疫情模拟应急处置演练在辽宁省鞍山市智慧城市运行管理中心举行。演练中,中心的大屏幕上实时展现着相关点位的监控画面,包括各交通管控点、封闭管控区等情况。
智慧平台运用大数据、人工智能等前沿科技构建,给应急事件处理带来的效果提升,在这次演练中得到了淋漓尽致的展示。
近年来,鞍山下大力气解决重复建设、多头管理的问题,力求打造实用高效的市域社会治理智慧平台。以“一屏指挥”“一网统管”“一网通办”三个应用模块为核心,一年来关停14个长期闲置系统,整合融入64个功能相近系统,将原有的113个平台初步整合成了全新的市域社会治理平台。
该平台汇聚大量社会治理基础信息,将原有100余个线上群众诉求反映渠道统一整合为12345平台,并与110接处警平台、网格化平台实现数据互联,实现电话、网络受理和网格员排查“多管齐下”,各类诉求“一站”解决。
为解决百姓办事难问题,鞍山市还研发“爱鞍山”APP,实现10大类41项政务服务和民生服务“掌上办”“一指通”,政务服务平均办理时限压缩83.3%;为解决疫情防控问题,通过市域社会治理平台,及时开展疫情线索摸排、跟踪和智能分析,派发疫情防控工单2746份,为疫情防控筑起源头防线……
这份“鞍山答卷”,打造着市域社会治理的新模式,激发着城市的新活力,也让城市发展有高度、更有温度。
“只要家中12小时内没用水,智慧水表系统就向社区发出预警,社区工作人员接到预警后,就会第一时间上门查看,保证我们这些独居老人的安全。”家住山东潍坊奎文区的高桂兰说。
智治是社会治理现代化的重要治理方式,是体现新科技革命的重要标志。截至2021年9月,奎文区已为106户独居老人家庭安装了用水监测设备,实现了24小时对独居老人全天候的“精准守护”。
“红小二”服务队也是潍坊市域社会治理的一大特色。为解决破解老旧小区物业管理难题,潍坊建立了由社区书记或主任兼任社区物业公司负责人,社区工作人员、公益性岗位人员等为物业公司工作人员的服务队,确保联系到户、服务到人。
目前,奎文区已经成立1.5万人的队伍,盘活闲置公共空间200处、链接1100余万元资金、引进专业公司在190个小区安装350台智能回收机......在小区安全隐患整治、环境卫生清理、矛盾纠纷化解、议事协调机制等各项工作中发挥作用,为群众提供了面对面、心贴心的服务。
政治引领是市域社会治理的根和魂,是实现社会安定、人民安康的必由之路。潍坊积极健全完善新时代党领导下服务群众、依靠群众的体制机制,有效凝聚推进市域社会治理的“红色力量”。2021年,山东省潍坊市群众对社会治安满意度达99.1分,创历史新高。
“主任,我们发现有一家住户有些不对劲,每次过安检门都想方设法蹭着别人一起过,而且紧张兮兮的样子。”
2020年12月,新疆乌鲁木齐市扬子江社区的志愿者把这个情况汇报给了社区,社区迅速将情况反映给了公安机关。经侦查,此人是已经潜逃10年的刑事案件犯罪嫌疑人。最终,公安机关将该逃犯抓捕归案。
开展市域社会治理试点工作以来,乌鲁木齐市各社区陆续成立了由居民、退休职工、热心社区事务的志愿者等自发组成的平安志愿者小组。志愿者们以主人翁的姿态,积极参与社区工作,成为社区平安建设的重要力量。
智能化同样是破解乌鲁木齐社会治理难题的现实需要。为此,乌鲁木齐建成市区两级政务服务中心,实现网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享,行政审批全流程 “一网式”办理;整合政务服务便民热线,通过热线电话、市长信箱、微信公众号等渠道,及时妥善解决市民诉求。全市还通过“政法云”比对分析,科学建模、设定算法,对独居留守儿童、独居老人等信息推至社区,及时进户走访,提供暖心亲情服务……
一系列行之有效的措施,一整套保障有力的机制,让居民的笑脸多了,烦心事少了,安全感、满意度高了。如今的乌鲁木齐,正焕发出勃勃生机,呈现出安定团结、和谐共享的良好局面。
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